中央企业各级领导人员应当严格执行国资委和本企业的薪酬管理规定，严格履行薪酬管理的批准、备案程序，不得自定薪酬、奖励、津贴、补贴和其他福利性货币收入。日前发布的《中央企业贯彻落实〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉实施办法》，规定了上述内容。

国有企业领导薪酬问题一直是舆论热议的焦点，尤其是对央企高管们超高薪酬的批评更是不时见诸报端。其实，企业领导可以自定薪酬，薪酬超高就不可避免。据报道，国企高管现在平均薪酬六十万元人民币左右，与国外一些大型企业相比，被认为并不高，但与企业员工相比，显然堪称天文数字。国家统计局的数据显示，2010年全国城镇非私营单位在岗职工年平均工资为37147元，足见差距之悬殊。而且，在显性收入的背后，比如各种名目的职务消费，使得实质上的相差，更加惊人。按照《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》，国企高管基本年薪应与职工工资相联系，然而，显而易见，因为自定薪酬，这种“联系”，必然微乎其微。

实际上，央企领导的薪酬之高，让人们难以接受，还并非是因为高出职工工资多少倍，而是在人们看来，央企高管们的薪酬拿得太容易，或者说，难度不大。众所周知，只要在这个位置上，无论干得好坏，只要不出事，基本薪酬都照拿不误。至于绩效年薪，据统计显示，国企高管年薪高低与企业绩效的相关系数仅为0.4.相当多的国有上市公司高管薪酬与公司业绩无关，不少公司高管薪酬在公司利润下降时还在上升。即使根据年度经营业绩考核结果确定绩效年薪，由于企业的经营目标，大都是企业自己确定的，也就是说，是企业领导们自己确定的，这样的目标，一般说总能够实现。因此，实际上，只要当上了央企领导，可稳拿常人无法相比的丰厚薪酬。

显然，央企高管到底拿多少，关键是解决公平问题，也即增加得到薪酬的难度，使付出和得到相吻合。也因此，不得自定薪酬其实只是治标，治本之策，还在于实行竞聘上岗，比如，由竞聘者提出各自的经营目标，互相竞争，择优上岗，实行绩效挂钩的考核体系。若此，即使要想拿到基本年薪，也得亮出真本事，而要在众多竞聘者中胜出，必然要以更有难度的经营目标竞逐，使这份绩效年薪，绝非轻易能够得到。